Ce poți construi fără autorizație în 2026: lista clară pe noul Cod al urbanismului

Pe scurt: Noul Cod al urbanismului nu spune „gata, construiește orice fără acte”. El împarte lucrările în trei niveluri: lucrări fără nicio formalitate (reparații, întreținere, panouri solare pentru consum propriu, anexe provizorii mici la țară), lucrări pe bază de notificare (casa de până la 150 mp la sat, anexe până la 50 mp, mansardări, închideri de balcon, reabilitări termice) și lucrări pe bază de aviz de amplasare (obiecte pe domeniul public). Multe dintre scutiri se aplică doar în mediul rural, iar „fără autorizație” nu înseamnă niciodată „fără reguli”: recepția rămâne obligatorie și trebuie respectate regulile de urbanism. Iar dacă modifici casa, gândește-te și la actualizarea în Cartea Funciară.

„Ce am voie să construiesc fără autorizație?” E una dintre cele mai căutate întrebări – și una dintre cele mai prost înțelese. Titlurile de presă simplifică totul la „fără acte”, dar realitatea are mai multe trepte. Vestea bună: multe lucrări chiar se simplifică serios. Hai să vedem exact ce intră unde, pe înțelesul tuturor.

Trei niveluri, nu unul singur

Noul Cod stabilește trei regimuri pentru lucrările care nu necesită autorizație clasică de construire:

1. Fără nicio formalitate – le faci direct, respectând regulile;
2. Cu notificare – anunți primăria cu un proiect simplificat, iar dacă nu te refuză în 15 zile lucrătoare, poți începe;
3. Cu aviz de amplasare – pentru obiecte amplasate mai ales pe domeniul public.

Îți explicăm fiecare nivel, cu exemple concrete.

Nivelul 1: Lucrări fără nicio formalitate

Acestea se pot executa direct, fără autorizație și fără notificare (dar cu respectarea regulilor de urbanism și de calitate). Cele mai utile pentru un proprietar:

• Reparații la împrejmuiri, când nu se schimbă forma și materialele;
• Reparații la acoperiș, învelitori sau terase, fără să le schimbi forma și aspectul;
• Reparații și înlocuiri de tâmplărie interioară și exterioară (păstrând forma și dimensiunile golurilor);
• Zugrăveli, tencuieli, vopsitorii, placaje și finisaje interioare și exterioare, dacă nu modifici elementele de fațadă și culorile;
• Reparații sau înlocuiri la instalațiile interioare, plus reparații la branșamente și racorduri în limitele proprietății;
• Montarea sistemelor de încălzire, a aparatelor de climatizare și a contoarelor de utilități;
• Panouri fotovoltaice și solare pentru consumul propriu (pentru prosumatori), montate pe clădire, anexe sau pe sol – cu înștiințarea prealabilă a primăriei și cu o structură care asigură stabilitatea;
• Lucrări pentru instalațiile de prevenire și stingere a incendiilor;
• Grădini de fațadă, terase demontabile și pergole în interiorul proprietății (în afara zonelor protejate);
• Anexe provizorii de până la 20 mp (terase acoperite, pergole, bucătării de vară, chioșcuri, magazii, grupuri sanitare), înalte de maximum 2,5 m, fără fundație, demontabile, pe structură de lemn sau metal – doar în mediul rural și cu respectarea PUG-ului local.

Atenție la două lucruri: panourile solare cer o înștiințare prealabilă (deci nu chiar „zero formalități”), iar anexele provizorii mici sunt scutite doar la țară.

Nivelul 2: Lucrări pe bază de notificare

Aici intră lucrările mai consistente. Depui la primărie un formular de notificare însoțit de un proiect tehnic simplificat; dacă autoritatea nu răspunde în 15 zile lucrătoare, notificarea e aprobată tacit și poți începe (după încă 15 zile calendaristice). Cele mai frecvente:

La țară (mediu rural, în intravilan, în afara zonelor protejate):

• O locuință unifamilială de până la 150 mp (parter sau demisol+parter, fără subsol), pe bază de proiect-tip sau proiect individual, avizat de arhitectul-șef de județ;
• Anexe ale locuinței – garaje, terase acoperite, pergole, bucătării de vară, chioșcuri, piscină, grup sanitar – care nu depășesc cumulat 50 mp (inclusiv cele sub 20 mp construite cu fundație).

Peste tot (inclusiv la oraș), intervenții la construcții existente:

• Amenajarea mansardei în podul existent, fără modificarea volumetriei;
• Închiderea unitară a logiilor și balcoanelor la apartamentele din blocuri;
• Renovarea și extinderea bucătăriei sau a băii;
• Reabilitarea energetică a anvelopei și/sau acoperișului, la clădiri de locuit de maximum 3 niveluri;
• Recompartimentări interioare nestructurale;
• Împrejmuiri noi, prin desființarea celor existente, conform regulilor de urbanism;
• Înlocuirea acoperișului în aceeași formă sau cu o supraînălțare de maximum 0,50 m;
• Schimbarea destinației, când nu presupune lucrări pentru care legea cere autorizație;
• Extinderi ale unor încăperi pentru grupuri sanitare sau camere tehnice de maximum 25 mp.

Reține distincția: la construcții noi (casă, anexe), scutirile prin notificare sunt pentru mediul rural. La oraș, prin notificare faci mai ales intervenții la ce ai deja (mansardă, balcon, reabilitare termică).

Nivelul 3: Lucrări pe bază de aviz de amplasare

Pentru obiecte amplasate în special pe domeniul public sau cu caracter temporar, Codul prevede un aviz de amplasare (nu autorizație). Exemple: rastele pentru biciclete și stații de încărcare pentru mașini electrice, puncte de măsurare a calității aerului, sisteme de colectare a deșeurilor, toalete ecologice mobile, tonete și chioșcuri de presă de până la 12 mp, mobilier pentru comerț stradal, amenajări temporare pentru spectacole și târguri. Acest nivel privește mai mult primăriile, comercianții și administratorii de spații publice decât proprietarul obișnuit de casă.

„Fără autorizație” nu înseamnă „fără reguli”

Oricât de simplificată ar fi procedura, câteva reguli rămân valabile în toate cazurile:

• Respectarea regulilor de urbanism și de calitate este obligatorie – nu poți ignora PUG-ul, coeficienții și normele tehnice;
• Zonele protejate și monumentele istorice sunt, de regulă, excluse din aceste scutiri (acolo se aplică proceduri speciale, cu avize de patrimoniu);
• Răspunderea îți aparține ție, ca beneficiar (împreună cu proiectanții și executanții);
• Recepția la terminarea lucrărilor este obligatorie chiar și pentru lucrările fără nicio formalitate, iar procesul-verbal se înscrie în cartea tehnică a construcției și în Registrul Național al Construcțiilor.

Cu alte cuvinte: mai puțină birocrată la început, dar aceeași responsabilitate pentru ce construiești.

Și după lucrări? Recepție, cadastru și intabulare

Iată pasul pe care mulți îl uită. Dacă lucrarea îți modifică suprafața sau structura casei – de exemplu construiești o anexă, mansardezi podul, extinzi o încăpere – construcția arată altfel decât în actele din Cartea Funciară. Ca să ai situația în regulă (și ca să poți vinde sau ipoteca fără probleme), trebuie să actualizezi înscrierea în Cartea Funciară, prin:

• cadastru – măsurarea și identificarea tehnică a construcției modificate, de către un expert autorizat ANCPI;
• intabulare – actualizarea dreptului tău de proprietate în Cartea Funciară.

Și aici te putem ajuta rapid: prin platforma noastră te conectezi cu experți cadastriști autorizați ANCPI din toată țara, ceri o ofertă și rezolvi cadastrul și actualizarea în Cartea Funciară fără bătăi de cap. Așa te asiguri că lucrările tale sunt nu doar făcute corect, ci și „pe hârtie”, în evidențele oficiale.

Întrebări frecvente

Chiar pot construi fără autorizație în 2026?
Da, pentru anumite lucrări – dar în trei regimuri diferite: fără nicio formalitate, cu notificare sau cu aviz de amplasare. Fiecare are condiții clare.

Am nevoie de autorizație pentru un foișor sau o magazie la țară?
O anexă provizorie de până la 20 mp, fără fundație, demontabilă, în mediul rural, se poate face fără formalitate. Peste acest prag (până la 50 mp cumulat), se face pe bază de notificare.

Îmi trebuie autorizație pentru panouri solare?
Nu, pentru sistemele fotovoltaice și solare destinate consumului propriu – dar cu înștiințarea prealabilă a primăriei și cu o structură de susținere sigură.

Pot închide balconul la bloc fără autorizație?
Închiderea unitară a balcoanelor și logiilor la apartamente se face pe bază de notificare, în afara zonelor protejate.

Se aplică scutirile și la oraș?
Pentru construcții noi (casă, anexe), scutirile privesc mediul rural. La oraș, prin notificare faci mai ales intervenții la construcția existentă (mansardă, balcon, reabilitare termică).

După ce fac lucrarea, mai trebuie ceva?
Da – recepția este obligatorie, iar dacă ai modificat suprafața/structura casei, trebuie să actualizezi cadastrul și înscrierea în Cartea Funciară.

Noul Cod aduce o simplificare reală: multe lucrări obișnuite se pot face acum mai ușor și mai rapid. Secretul e să știi exact în ce nivel se încadrează lucrarea ta și să nu uiți pasul final – actualizarea în Cartea Funciară. Noi suntem aici să te ajutăm, la fiecare pas!